L'Europe s'engage sur un objectif ambitieux de réduction de la pauvretéLes associations européennes craignaient que les questions de régulation financière n'évincent du débat les enjeux de lutte contre la pauvreté et l'exclusion sociale lors du prochain Conseil européen des 17 et 18 juin prochains. Les conclusions du Conseil Emploi et Affaires sociales du 7 juin dernier devraient les rassurer. Les ministres ont en effet décidé d'inscrire dans la Stratégie UE 2020 un objectif ambitieux de réduction de la pauvreté, ainsi qu'une combinaison de trois indicateurs permettant de prendre en compte l'ampleur du phénomène en Europe.
120 millions, c'est le nombre d'Européens qui seraient menacés de pauvreté si l'on s'en réfère aux nouveaux indicateurs entérinés par le Conseil des ministres européens de l'Emploi et des Affaires sociales qui ont rendu leurs conclusions lundi soir, 7 juin 2010. Un chiffre qui s'est donc fortement accru depuis le début de l'année, puisqu' Eurostat annonçait en janvier qu'ils étaient 80 millions dans cette situation soit 17% de la population de l'Union européenne (dont 19 millions d'enfants). En cause, les critères de définition de la pauvreté retenu au niveau européen.
En effet, le taux de risque de pauvreté se basait jusqu'à présent sur le seuil national de pauvreté, correspondant à 60% du revenu médian national par équivalent-adulte (voir encadré). Afin de rendre compte de l'ampleur du phénomène en Europe, mais également des différents visages que revêt la pauvreté, le Conseil de l'Union européenne a donc décidé d'ajouter deux nouveaux critères pour définir la pauvreté. Seront donc désormais pris également en compte "le dénuement matériel" et "le fait de vivre dans des ménages sans emploi". Ces indicateurs pourront être utilisés séparément ou combinés, au choix, par les Etats membres. La définition européenne de la pauvreté reste cependant quasiment impossible, les situations nationales restant trop éloignées les unes des autres. Autre point majeur de cette réunion des ministres européens : la décision d'inscrire dans la Stratégie dite 'UE 2020' pour l'emploi et la croissance un objectif chiffré de réduction de la pauvreté. Réduire la pauvreté était en effet l'un des cinq objectifs inscrits par José manuel Barroso dans sa proposition de stratégie, fort attendue suite à l'échec de la Stratégie de Lisbonne. Mais de la promesse au concret, le pas restait à franchir. C'est ce qu'on fait les ministres le 7 juin à Luxembourg en s'engageant à sortir d'ici 2020 20 millions de personnes de la précarité. Des conclusions dont s'est réjouit le commissaire européen en charge de l'Emploi, les Affaires sociales et l'Inclusion, Laszlo Andor, qui y voit "un message fort sur l'authentique engagement européen d'obtenir des résultats visibles pour une Europe plus juste et inclusive." Mercredi 16 Juin 2010
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